Характеристика банковских правоотношений

Предметом банковского права являются банковско-правовые отношения — правовые отношения, возникающие и развивающиеся в сфере банковской деятельности.

Банковские правоотношения по своему субъектному составу бывают двух видов, каждый из которых, в свою очередь, представляет собой совокупность определенных правовых отношений:

1. Отношения между ЦБ РФ и иными участниками банковской системы, в первую очередь — с коммерческими банками. Они состоят из двух подвидов:

1) отношения властного характера, связанные:

А) с регулированием банковской системы (регистрация создаваемой кредитной

Организации,

Ее лицензирование, установление Банком России банковских правил и т. д.);

Б) осуществлением ЦБ РФ банковского контроля и контроля за соблюдением банковского законодательства;

В) привлечением кредитных организаций к ответственности за нарушение банковского законодательства и т. д.;

2) отношения, основанные на относительном равенстве сторон, связанные с

Осуществлением

ЦБ РФ банковской деятельности;

2. Возникающие в процессе осуществления кредитными организациями банковской деятельности:

1) межбанковские отношения между участниками нижнего уровня банковской системы

(кредитными

Организациями);

2) отношения кредитных организаций и их клиентов (физических и юридических лиц).

Банковские правоотношения — это охраняемые государством общественные отношения, возникающие в сфере банковской деятельности, которые представляют собой социально значимую связь субъектов посредством прав и обязанностей, предусмотренных нормами банковского права.

Признаки банковских правоотношений:

1) это общественные отношения, то есть отношения между лицами (юридическими и физическими), имеющие общественную значимость;

2) банковские правоотношения — денежные по своей экономической сущности отношения, заключающиеся в перераспределении денежных средств между отраслями экономики и регионами страны, эффективном обеспечении расчетов;

3) банковское правоотношение представляет собой юридическую связь субъектов

Таких правовых отношений посредством субъективных прав и юридических обязанностей. Под составом каждого конкретного банковского правоотношения понимается совокупность

Его участников, то есть субъектов банковских правоотношений. Под структурой банковских правоотношений понимается внутреннее строение и взаимосвязь элементов такого правового отношения.

Структуру банковских правоотношений, как и любых правовых отношений, образуют следующие три элемента:

1) субъекты правоотношения — это его участники (стороны);

2) содержание правоотношения, в том числе: юридическое содержание, которое образуют субъективные права и юридические обязанности указанных субъектов — участников рассматриваемых банковских отношений; материальное содержание — поведение сторон (действие либо бездействие), связанное с реализацией принадлежащих им прав и обязанностей;

3) объект правоотношения — то, по поводу чего или ради чего субъекты правовых отношений вступают в правовую связь. В качестве объекта правоотношений выступают разнообразные материальные и нематериальные блага.

В процессе банковской деятельности структура правоотношения, с одной стороны, определяется содержанием прав и обязанностей субъектов (юридическая структура), с другой — проявляется в поведении субъектов в ходе реализации прав и

Обязанностей (фактическая структура).

В случае правомерного поведения участников банковского правоотношения имеет место совпадение юридической и фактической структур, при несовпадении — нарушение банковского законодательства — правонарушение либо преступление.

4. Объект, содержание и субъекты банковских правоотношений

Объект банковских правоотношений — это то, по поводу чего субъекты возникают правовые отношения, ради чего они вступают в правовую связь.

В юридической науке существуют различные теории объекта правоотношения. Согласно монистической теории (О. С. Иоффе), единственным объектом правовых отношений

Может выступать только человеческое поведение;

Сторонники плюралистической теории (М. С. Шаргородский и др.), напротив, признают объектами правоотношений:

1) вещи (средства производства, предметы потребления, деньги и т. п.);

2) личные неимущественные блага и нематериальные ценности, охраняемые нормами права, продукты творчества (произведения литературы, искусства);

3) само поведение участников правоотношения (воздержание от совершения юридически значимых действий, направленных на их нарушение);

4) результаты поведения участников правоотношения (сообщение в налоговый орган об открытии банковского счета).

В юридической литературе в качестве объекта банковских правоотношений, как правило, указывается разнообразные материальные (например, денежные средства) и нематериальные блага (устойчивость банковской системы). Юридическое содержание банковских правоотношений образуют субъективные права и юридические обязанности участников таких правовых отношений:

1) право именуется субъективным по принадлежности субъекту правоотношения.

Реализация субъективного права зависит от усмотрения управомоченного лица — участника банковских правоотношений. Указанный участник банкового правоотношения может воспользоваться предоставленным ему правом либо отказаться от его реализации;

2) обязанность называют юридической, если она предусмотрена юридической нормой и подлежит безусловному выполнению.

Субъективное право участника банкового правоотношения — это вид и мера

Возможного поведения данного управомоченного лица, которому, как правило, соответствует юридическая обязанность другого лица.

Субъективное право участника указанного включает в себя три правомочия: совершать определенные действия самому; требовать совершения определенных действий от другого; и обратиться за защитой к органам государства. По своей сути субъективное право участника банковских правоотношений выступает средством удовлетворения его интересов путем совершения определенных юридических действий, требований и притязаний.

В свою очередь, юридическая обязанность участника банковских правоотношений выступает в качестве меры должного поведения обязанного лица, причем такая мера соответствует субъективному праву другой стороны банковского правоотношения, а также в качестве средства удовлетворения чужих интересов путем совершения необходимых

Действий, воздержания от определенных действий и претерпевания негативных санкций.

Настоящее российское банковское законодательство не лишено недостатков. В частности, оно не содержит полного легального перечня участников (субъектов) банковских правоотношений.

В литературе под субъектами банковских правоотношений понимаются: Правительство РФ, ЦБ РФ, Минфин России, министерства финансов республик, финансовые управления (департаменты, отделы) администраций краев, областей, городов Москвы и Санкт — Петербурга,

Автономной области, автономных округов, районов и городов (финансовые органы), иные уполномоченные органы, Федеральное казначейство (федеральная служба), российские кредитные организации (банки и небанковские кредитные организации), филиалы и представительства в РФ иностранных кредитных организаций, физические и юридические лица — клиенты кредитных организаций, группы кредитных организаций, союзы и ассоциации кредитных организаций и др.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *